Wojewoda Pomorski stwierdził nieważność planu ochrony Trójmiejskiego Parku Krajobrazowego

Data: 09-12-2022
Grafika Wojewoda Pomorski stwierdził nieważność planu ochrony Trójmiejskiego Parku Krajobrazowego
Grafika Wojewoda Pomorski stwierdził nieważność planu ochrony Trójmiejskiego Parku Krajobrazowego
Grafika Wojewoda Pomorski stwierdził nieważność planu ochrony Trójmiejskiego Parku Krajobrazowego
Grafika Wojewoda Pomorski stwierdził nieważność planu ochrony Trójmiejskiego Parku Krajobrazowego

 

Rozstrzygnięciem nadzorczym z 25.11.2022 r. Wojewoda Pomorski stwierdził nieważność uchwały Sejmiku Województwa z dnia 24.10.2022 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony dla Trójmiejskiego Parku Krajobrazowego. Wiadomość tę przyjęliśmy z dużym rozczarowaniem.

W opinii Wojewody uchwała jest nieważna, ponieważ nie zawiera elementów związanych z audytem krajobrazowym. Prace nad audytem nie zostały jeszcze zakończone. Plan ochrony nie mógł zatem zawierać zapisów związanych z wynikami audytu. Kwestia relacji obydwu dokumentów była analizowana przed przedłożeniem planu ochrony pod obrady Sejmiku Województwa. O wyrażenie stanowiska poproszono także Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, którego zdaniem możliwe jest uchwalenia planu ochrony przed audytem krajobrazowym. Istotne z tego stanowiska jest stwierdzenie, że „wymóg uwzględnienia wyników audytów w dokumentach planistycznych ma na celu wzmocnienie ochrony obszarów chronionych, tymczasem wstrzymanie z powodu braku audytu krajobrazowego planowania ochrony tych obszarów i ustanawiania dla nich planów ochrony byłoby osłabieniem ich ochrony”. W Polsce uchwalono już plany ochrony parków krajobrazowych pomimo braku audytu krajobrazowego w kilku województwach (np. lubelskim, małopolskim, świętokrzyskim, mazowieckim). W żadnym z nich wojewodowie nie uchylali uchwał. Analogiczny przepis o konieczności obligatoryjnego uwzględnienia wyników audytu możemy odnaleźć w przepisach dotyczących ustanawiania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego a jednak plany miejscowe nie są uchylane (patrz art. 15 ust. 2 pkt 7 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym).

Plan ochrony stanowi wytyczne w zakresie ochrony walorów Parku i przedstawia koncepcję jego ochrony na kolejne 20 lat. Stanowić może istotne narzędzie w zakresie wskazania sposobów gospodarowania na terenie Parku i eliminowania zagrożeń. Trójmiejski Park Krajobrazowy od momentu swojego powstania, od 1979 r., potrzebuje wzmocnienia ochrony. Tym bardziej trudno nam się pogodzić z rozstrzygnięciem Wojewody. Mamy nadzieję, że Sejmik Województwa podejmie uchwałę o złożeniu skargi na rozstrzygnięcie Wojewody do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.